根据《中共海宁市委海宁市人民政府关于印发〈海宁市人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》（海委发〔2015〕11号）精神，设置海宁市民政局（以下简称市民政局）。市民政局是主管有关社会行政事务的市政府工作部门。
一、职能调整
（一）增加城乡社区建设、社会组织建设和专业社会工作人才队伍建设工作职能。
（二）增加全市低收入家庭认定、“两富同行”温暖工程和帮困虚拟岗管理职能。
（三）取消已由上级政府和我市政府公布取消的行政审批事项。
（四）加强社会救助，完善社会救助体系。
（五）加强养老服务，发展养老服务事业。
二、主要职责
（一）贯彻执行国家和省、市有关民政工作的法律、法规、规章和方针政策，拟定全市民政事业发展规划、年度计划和政策，并组织实施和监督检查；指导全市民政工作的改革和发展；会同有关部门拟订全市社会工作的发展规划、工作计划和政策，推进全市社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。
（二）负责全市救灾减灾工作，核查上报发布灾情，监督管理救灾款物分配使用；组织制定自然灾害应急预案，指导避灾安置场所建设和管理；组织、指导社会救灾捐赠，负责接收社会捐赠。
（三）负责统筹城乡社会救助管理工作，健全社会救助体系；指导和监督全市实施城乡居民特困供养、最低生活保障、医疗救助、临时救助工作；负责全市低收入家庭认定工作；负责帮困虚拟岗管理工作；负责城乡社会困难户定期补助工作；负责对口支援和结对帮扶工作。依法管理、指导慈善事业。
（四）负责全市拥军优属、优待抚恤和烈士褒扬工作；贯彻国家和省、市关于优抚对象和国家工作人员的优待抚恤政策；指导优抚事业单位和烈士纪念建筑物的管理；负责退伍义务兵、转业士兵、军队复员干部和军队离退休干部、无军籍退休退职职工接收安置；管理军队离退休干部休养所工作。
（五）负责全市社会福利事业发展规划，并组织实施；对福利企业进行监督管理。
（六）拟定全市社会养老事业发展规划、政策和标准；指导老年人的权益保障工作；指导、组织全市养老服务体系建设；指导镇（街道）养老服务机构建设和管理。
（七）指导城乡基层政权和基层群众自治组织建设工作；指导社区服务管理和村（居）务公开民主管理工作；负责协调和指导社会建设工作，研究提出社会建设工作规划、政策措施和实施方案，承担全市城乡社区建设、社会组织培育发展和监管、专业社会工作人才队伍建设的指导、协调、督促和综合管理工作。
（八）负责地名管理工作；负责行政区域界线的勘定和日常管理工作，调处行政区域边界争议；负责全市地名标志的设置和管理，负责全市标准地名资料的编辑和审定。
（九）负责全市殡葬管理、婚姻登记管理、儿童收养和福利指导工作；负责流浪乞讨人员的救助管理工作。
（十）负责民政事业规划财务和统计工作，指导、监督民政事业费的使用和管理；负责福利彩票发行管理；负责移民安置、扶持开发工作。
（十一）承办市政府交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，市民政局设6个职能科室：
（一）办公室（财务结算中心）。协助局领导组织和协调日常工作；组织拟定民政工作规划和年度计划；负责文电、会务、党群、机要、档案、宣传、信息、督查、信访、保密保卫、公务接待等工作；制订局机关各项规章制度并组织实施，负责目标责任制考核和评比表彰工作；负责政务督查工作；负责综合性文件的起草工作；负责局机关和所属事业单位机构编制、组织人事、干部培训等工作；负责局机关离退休人员的管理、服务工作；负责全市民政事业发展规划的编制和执行情况的检查、监督；负责全市民政业务综合统计工作；推进社会公共服务信息平台建设和民政信息化建设，指导做好基层民政规范化建设；负责市级民政事业经费和福利彩票公益金的使用管理工作；负责民政系统财务、统计、审计业务的指导、培训工作；负责局机关部门预算的编制及执行情况的检查和监督；负责局机关及下属单位基建投资项目的监督管理；负责局机关及下属单位的国有资产、政府采购和会计事务管理工作；负责下属单位财务收支审计工作；负责民政依法行政、民政执法和民政法制宣传、教育和培训工作；承担机关有关规范性文件合法性审核工作；指导、监督民政执法工作；负责相关行政复议受理和行政应诉工作。
（二）优抚安置科。组织、协调拥军优属工作，贯彻执行抚恤优待法规，拟定优抚规定、标准并实施；参与因战因公负伤致残的退役军人、人民警察、公务员伤残等级、烈士称号的有关工作；指导优抚事业单位和烈士纪念建筑物的管理工作；负责军队（含武警）复员干部、退役和转业士官、退伍义务兵、伤残军人、服役期间患精神病的义务兵和无军籍人员的接收安置工作；指导、协调军地两用人才培训、使用工作；承担市拥军优属拥政爱民领导小组办公室、市退伍军人和军队离退休干部安置领导小组办公室的日常工作。
（三）社会救助救灾科。负责救灾减灾和核报灾情工作；负责救灾款物的申请、接收、管理、分配和监督；负责接收救灾捐赠，指导开展经常性社会捐赠；管理市级自然灾害应急预案，指导镇（街道）灾害应急预案体系建设；指导开展灾害评估；指导灾区开展生产自救；负责市级救灾仓储管理，指导镇（街道）救灾物资储备设施建设和管理；监督因灾倒房恢复重建；指导避灾安置场所建设和管理；指导开展减灾宣传和减灾示范单位创建活动，负责核电厂事故场外应急安置工作；牵头组织社会救助体系建设，指导建立全市分层分类救助制度，配合做好城乡特困人员供养、最低生活保障人员、低保边缘户审批有关工作；指导和监管全市最低生活保障、临时救助和医疗救助工作，负责生活无着的流浪乞讨人员救助工作；指导“两富同行”温暖工程结对帮扶和帮困虚拟岗管理工作；负责慈善事业、移民及福利企业监督指导，组织实施社会福利发展规划，协调促进发展工作。
（四）基层政权和社会建设科。负责研究提出基层政权与基层群众自治组织建设意见建议；指导村（居）民委员会组织建设和制度建设，组织指导村（居）民委员会的换届选举工作；指导、监督村（居）务公开民主管理工作；加强社区、社会组织和社会工作人才队伍建设，组织、协调、指导城乡社区建设和社区志愿服务工作；研究提出加强社会组织建设的意见建议；负责制定社会组织建设的发展规划、政策措施并组织实施；负责社会组织的培育发展和监督管理；加强社会组织党建工作；会同有关部门拟定全市社会工作发展规划、工作计划和政策，推进全市社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设；承担市委社会工作委员会办公室的日常工作。
（五）社会事务科（审批服务科、市地名办公室）。负责儿童福利与福利彩票销售监管工作；负责殡葬管理、组织拟定殡葬发展规划和政策，推行殡葬改革；指导殡葬工作。负责因公伤残等级、烈士称号的申报工作；大额临时救助和医疗救助审批；配合做好住房救助、教育救助等其他社会救助审批工作；负责城乡特困人员供养、最低生活保障人员、低保边缘户审批；负责养老服务机构审批；负责社会团体、民办非企业单位和基金会的登记工作；负责收养登记工作；负责指导全市婚姻登记管理工作。负责贯彻执行地名管理的法律、法规、规章；指导和协调全市地名管理工作；负责行政区域界线的勘定和日常管理工作，调处行政区域边界争议；负责全市地名标志的设置和管理，负责全市标准地名资料的编辑和审定；开展地名信息公共服务；组织地名学术研讨；负责地名文化保护工作；依法制止和处罚地名违法违规行为。
（六）养老事业科。负责贯彻实施保护老年人合法权益的有关政策法规，监督、检查有关涉及老年人权益法规的执行情况；指导全市养老工作，研究制定发展养老事业的规划；负责协调有关部门开展尊老、敬老、助老的宣传教育活动；负责全市养老服务体系建设和养老机构的行业管理工作；指导居家养老服务工作和城乡居家养老服务照料中心建设管理；指导镇（街道）老年活动中心建设管理工作；承担市老龄工作委员会办公室的日常工作。
四、其他
所属事业单位的设置、职责和编制事宜另行规定。
